Депутаты обсудили предоставление жилья детям-сиротам

19 Октябрь 2016

19 октября состоялось очередное заседание постоянной комиссии «По социальной политике, труду и защите прав граждан». Помимо членов комиссии в её работе приняли участие председатель городской Думы Юрий Лысенко и первый заместитель главы администрации Леонтий Сляднев. В ходе заседания депутаты рассмотрели 6 вопросов, касающихся самых разных областей жизни города.

Самое интересное – впереди

Вопрос об исполнении решения постоянной комиссии «По социальной политике, труду и защите прав граждан» № 42 парламентарии рассмотрели первым. Ранее депутаты рекомендовали администрации города предусмотреть выделение 30 миллионов рублей – на образование и 8 миллионов рублей – на физическую культуру. Из доклада  начальника финансового управления Валентины Гайдиной выяснилось, что на сегодняшний день решение выполнено не полностью, однако проблема будет решена до конца года. На вопрос председателя комиссии Николая Горкавченко успеет ли администрация найти и выделить средства за оставшиеся два месяца до конца финансового года, Валентина Михайловна ответила, что в ближайшее время начнут разворачиваться «самые интересные события». «Именно в это время традиционно подводят итоги 9 месяцев и перенаправляют неиспользованные и сэкономленные средства», – заверила комиссию начальник финуправления. Необходимую сумму, по её словам, можно взять из средств, сэкономленных на обслуживании муниципального долга и аукционах, проводимых Департаментом строительства. Посовещавшись, депутаты решили принять информацию к сведению и рассмотреть вопрос повторно на следующем заседании постоянной комиссии по бюджету.

Штрафной удар

Информация о соблюдении федерального законодательства в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот рассматривается депутатами регулярно. Как сообщил собравшимся заместитель главы администрации Вячеслав Кудря, в 2016 году между администрацией города и областным министерством строительства, архитектуры и территориального развития были заключены договор о предоставлении субвенций и соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов, в рамках которых выделено около 40 млн. рублей. 26 квартир, приобретённых в муниципальную собственность предоставлены посредством заключения договора купли-продажи. Ещё на 14 квартир заключены договора на приобретение путём участия в долевом строительстве, до 1 декабря их должны передать заказчику. Передача 6 квартир для детей-сирот, в отношении которых приняты судебные решения, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильём, будет начата не позднее 1 ноября. В 2017 году планируется предоставить квартиры 48 детям-сиротам; соответствующие аукционы уже проведены, а жилые помещения будут переданы в собственность муниципалитета до 1 декабря следующего года.

Как и на предыдущем заседании, членов комиссии живо интересовал вопрос штрафов, наложенных на администрацию за неисполнение решения суда о предоставлении квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Письменный запрос парламентариев в очередной раз остался без ответа, так что для разъяснения ситуации на заседание вызвали главного юриста администрации Андрея Щербакова. Процесс предоставления сиротам жилья растянут во времени и включает в себя определённые обусловленные законодательством этапы – получение субсидии, проведение аукциона и так далее, пояснил содокладчик. Решения суда предписывают муниципалитету предоставить жильё истцам в течение пяти дней, а служба судебных приставов к таким решениям относится достаточно формально. То есть даже если администрация начала процесс в обозначенные судом сроки, приставы не принимают этот факт во внимание, считая, что под термином «предоставление» подразумевается конечный этап – передача квартиры новым владельцам.

Первые штрафы были наложены на муниципалитет в 2014 году, однако срок их взимания уже истёк. В 2015-2016 годах было вынесено 59 постановлений на общую сумму 2 млн. 850 тыс. руб. Эти штрафы до сих пор не уплачены, поскольку служба судебных приставов так и не выставила требований по уплате через орган федерального казначейства. «Сейчас мы держим ситуацию на контроле и будем добиваться того, чтоб вновь назначенные штрафы были признаны незаконными», – заверил парламентариев начальник юрслужбы.

На вопрос депутатов почему вообще возникла ситуация с несвоевременным предоставлением жилья и последующими судебными исками, первый заместитель главы Леонтий Сляднев пояснил, что судебные издержки ложатся на Новочеркасск из-за недофинансирования со стороны федерального бюджета. При этом очередь на получение жилья постоянно растёт. «По закону дети-сироты из области могут написать заявление на получение жилплощади в любом городе региона. Мы вторые после Ростова по обеспечению жильём, у нас есть вузы, есть, куда пойти. Чем больше мы работаем в этом направлении, тем больше желающих у нас жить. Если раньше в очереди было 50-50 человек, то теперь – 150-170, причём большая часть – не новочеркасцы», – прокомментировал Леонтий Владимирович.

Путёвка за полцены

Об итогах проведения летней оздоровительной кампании парламентариям рассказал начальник Управления образования Игорь Троценко. С 1-го по 27-е июня при образовательных учреждениях города работали 17 лагерей с дневным пребыванием для 1214 детей. При трёх учреждениях дополнительного образования и  МБОУ «Лицей № 7» работали четыре профильные смены пришкольных оздоровительных лагерей для 240 человек. На базе «Эколого-биологического центра» работал оздоровительный лагерь в рамках социально значимого проекта «Мужской разговор». В нём побывало 40 подростков, склонных к правонарушениям и состоящих на разных видах профилактического учёта по месту учёбы. Все оздоровительные лагеря были хорошо подготовлены; помимо оздоровительных мероприятий юных горожан ожидала досуговая программа: поездки в города Ростовской области, посещение космоцентра, зоопарка, кинотеатра, бассейна, посещение музеев, прогулка на теплоходе и многое другое.

За счёт субвенций из бюджета Ростовской области было проведено оздоровление 1107 детей, дополнил доклад начальник Управления труда и социального развития Константин Хмельницкий. Размер субвенций составил 15 млн. 486 тыс. рублей. Кроме того муниципалитет направил заявку на дополнительное финансирование, которое будет израсходовано на компенсации стоимости путёвок, которые родители приобрели самостоятельно. Величина компенсации зависит от дохода семьи. Малоимущие семьи вправе рассчитывать на стопроцентную компенсацию стоимости путёвки, если эта стоимость не превышает утверждённый предел – 19 тыс. руб. Родителям, чей доход составляет 150 % от прожиточного минимума, будет компенсировано 90 % стоимости путёвки. Семьи, не попадающие в эти категории, получать компенсацию, равную половине потраченной на путёвку суммы. Средняя величина компенсации, по словам Константина Хмельницкого, составляет около 10-11 тысяч рублей.

Садики бывают разные

«Детскую» тему продолжила информация  об укомплектованности групп в муниципальных детских садах. На территории казачьей столицы проживает 11 тыс. 578 детей дошкольного возраста, в том числе – почти 7 тыс. малышей от 3 до 7 лет, сообщил депутатам Игорь Троценко.  7 тысяч 212 детей получают дошкольное образование в 47 муниципальных и государственных детских садов, 338 человек посещают группы кратковременного пребывания, 75 дошкольников посещают коммерческие садики. По данным мониторинга автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад»,  численность детей, поставленных на учёт для предоставления места  в дошкольных образовательных организациях, составляет 4305 человек. В целом вопрос о доступности детских садов в городе решён, потребность населения удовлетворена на 99,3 %. Сложности возникают лишь в тех случаях, когда ребёнка просят определить в детский сад в период с сентября по апрель. По закону места в дошкольных образовательных учреждениях предоставляются в процессе комплектования групп, которое продолжается с мая по август. Иными словами, если ребёнок становится в очередь в сентябре, место в саду он получит лишь через год.

Дмитрий Попов попросил начальника Управления образования подробней рассказать о ситуации, сложившейся с детским садом № 60. Сад является ведомственным и состоит в штате Южно-Российского политехнического университета (НПИ), пояснил Игорь Викторович. Ёмкость заведения – 160 мест, на сегодняшний день сад посещают 108 маленьких новочеркасцев. Месяц назад на учёном совете ЮРГПУ (НПИ) было принято решение о передаче детского сада в собственность муниципалитету, однако эта процедура пока не осуществлена. В то же время руководство университета пришло к выводу, что работа детского сада финансово невыгодна университету (напомним, максимальная стоимость родительской платы в настоящее время составляет 110 рублей в день), поэтому в данный момент учреждение занимается исключительно досуговой деятельностью, стоимость которой законом не ограничена. Новая плата – 12 тыс. руб. в месяц – оказалась не по карману многим родителям, при этом устроить детей в муниципальные детские сады сейчас, когда комплектование групп полностью завершено, невозможно. Тем не менее, Игорь Троценко заверил депутатов, что малыши будут распределяться по садам по мере нахождения мест. Со временем должен возобновить работу в привычном режиме и детский сад № 60: если ЮРГПУ (НПИ) подпишет договор о безвозмездной аренде здания, расходы на содержание учреждения будут запланированы в бюджете следующего года.

На несколько автомобилей больше

Автомобильный парк отделения скорой медицинской помощи в ближайшее время пополнится двумя новыми «газелями» класса В, информировала депутатов начальник Управления здравоохранения Татьяна Гудкова. Автомобили находятся на хранении у определённого региональным минздравом ответственного получателя по Ростовской области – ГБУ РО «Областная клиническая больница № 1».

В настоящее время ведутся необходимые организационные работы по передаче машин из федеральной в областную, а из областной – в муниципальную собственность. Предполагается, что автомобили поступят в распоряжение новочеркасских парамедиков в следующем месяце.

Переезд вместо реорганизации

Последним по очерёдности, но не по значимости стал вопрос о судьбе студенческой поликлиники, бурно обсуждавшийся депутатами на сентябрьском заседании Думы и на собрании рабочей группы в начале октября. На минувшей неделе председатель городской Думы Юрий Лысенко совместно с заместителем главы администрации Елизаветой Жирковой провёл несколько встреч с ректором ЮРГПУ (НПИ) Владимиром Передерием. Как сообщила парламентариям сама Елизавета Юрьевна, результатом этих переговоров стало решение университета продлить договор аренды с поликлиникой № 1 до 15 мая 2017 года. До этого времени муниципалитету предстоит найти для медицинского учреждения новое здание, отвечающее всем требованиям законодательства. В распоряжении КУМИ таких площадей сегодня нет, поэтому администрация обратилась за помощью к городским колледжам. В результате поступило предложение перевести поликлинику в здание бывшего общежития НКПТиУ на ул. Московской, 14. Площадь общежития даже больше требуемой – 1700 м2, однако здание требует ремонта. В настоящее время составляется смета и определяются сроки необходимых работ.

«Это один из вариантов, первые шаги, – подчеркнула замглавы администрации. – Если понадобятся промежуточные варианты, они обязательно будут найдены».