Результаты проведения ямочного ремонта необходимо тщательно проверить, уверены парламентарии

21 Октябрь 2016

По мнению депутатов, информация, предоставленная в Думу Департаментом ЖКХ, во многом не соответствует действительности.

20 октября состоялось очередное заседание постоянной профильной комиссии «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства». В работе комиссии приняли участие 11 из 21 входящих в её состав депутатов. Ввиду отсутствия председателя и заместителя председателя заседание провёл глава городской Думы Юрий Лысенко.

Благоустройство по-новому

Изменения в городские правила благоустройства, предложенные Департаментом ЖКХ, необходимо внести для соблюдения требований федерального законодательства, рассказала депутатам докладчица по первому вопросу, заместитель директора департамента Нина Картунова. С 1 января следующего года в области появится региональный оператор, который будет вывозить так называемые твёрдые коммунальные отходы, и это обстоятельство должно быть отражено в правилах благоустройства. Кроме того, нужно добавить само понятие «твёрдые коммунальные отходы» – на момент принятия правил их было принято называть бытовыми.

Тем не менее, решение утвердить предлагаемые изменения с последующим выносом на общее рассмотрение депутатского корпуса принято не было. Незадолго до заседания комиссии поступил протест прокуратуры, пояснил председатель городской Думы Юрий Лысенко. Надзорный орган счёл проект решения не соответствующим требованиям и содержащим корупциогенный фактор. В результате члены комиссии приняли решение отправить проект на доработку и вторично рассмотреть его после получения положительного заключения прокуратуры.

Гладко было на бумаге

Множество вопросов у депутатов вызвала информация о результатах проведения ямочного ремонта дорог и тротуаров в 2016 году. Прежде всего, возмущение членов комиссии вызвало отсутствие точных адресов, где производились работы. «Вот, например, указана ул. Бакунина, это большая улица. Где конкретно проводился ремонт?» – уточнил Сергей Осадчий.  На ознакомление депутатам присланы ознакомительные схемы, пояснила Нина Картунова, а адреса содержатся в большом пакете документации по работам. В ответ председатель городской Думы попросил Нину Николаевну прислать парламентариям более полную информацию, чтобы каждый депутат ознакомиться со списком отремонтированных объектов по своему округу.

Николай Горкавченко поинтересовался, каким образом ликвидируются ямы на ул. Комитетской. По словам депутата, он собственными глазами видел, как рабочие закатывают одну яму, при этом оставляя в «естественном» виде другую. Сомнение в объёме проведённых работ на переулке Широком и улицах Социалистической, Кавказской и Аксайской выразил Станислав Гончаров. Владислав Журавлёв пришёл к выводу, что 90 % попавших в список улиц мкр. Молодёжный отремонтированы не были.

«На улицах Транспортной и Машиностроительной сделана подготовка для ямочного ремонта, а сам ремонт не произведён. Вот ответ департамента о том, что ремонт произведён в сентябре, а вот вчерашнее фото со всеми ямами. Это оскорбительно для депутатов и власти в целом», – заявил Владислав Александрович.

Заместитель главы администрации Лариса Конюшинская заверила народных избранников, что все их жалобы будут внимательно рассмотрены. «Я лично проеду и проверю по адресам», – заверила комиссию Лариса Александровна.

Волнующую многих проблему поднял Андрей Лембриков. Несмотря на то, что капитальный ремонт Харьковского шоссе был проведён три года назад, кое-где уже появились ямы и трещины, особенно велики проломы покрытия на обочине перед светофором. Нина Картунова ответила, что проломы на обочине появляются из-за перегруженных грузовиков и страховым случаем не являются. Юрий Лысенко напомнил, что в начале сентября все городские СМИ процитировали обещания заместителя главы администрации Константина Солонского бороться с перегрузками и ввести весовой контроль, и поинтересовался первыми результатами работы. Результатов нет, поскольку такой контроль и последующее предъявление штрафов являются полномочиями субъектов федерации, пояснил первый заместитель главы администрации Леонтий Сляднев, так что вопрос так и находится в подвешенном состоянии.

Неутешительный ответ на вопрос о завершении работ по благоустройству на пр. Баклановском получил Сергей Осадчий. Финансирования со стороны области нет, средства предусмотрены только на содержание и ремонт дорожного полотна, сообщила Нина Картунова. В результате того, что работы были проведены частично (в частности, поставлены новые высокие бордюры), после дождя на проспекте стоит вода, покрытие местами пришло в негодность, возразил Сергей Владимирович. «Мы ведём претензионную работу», – ответила Нина Николаевна.

По предложению председательствующего Юрия Лысенко, парламентарии приняли доклад к сведению, рекомендовав администрации проверить информацию о неисполнении подрядчиками ряда работ по конкретным адресам. Результаты этой проверки необходимо представить в Думу до следующего заседания профильной комиссии.

Капремонт: принцип матрёшки

Об итогах проведения  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2016 году собравшимся рассказал и. о. директора Департамента ЖКХ Евгений Савинков. В соответствии с постановлением правительства Ростовской области, в Новочеркасске был запланирован ремонт 69 многоквартирных домов общей стоимостью 112 млн. 983 тыс. руб. По факту выборочный капремонт осуществлялся в 52 домах. После того, как собственниками трёх домов было принято решение о перенесении работ на более поздний срок, домов «на капремонте» осталось 49, причём в настоящее время работы полностью завершены лишь в 14 из них.

Отдельно стоит упомянуть о многострадальных клиентах ООО «Гром», чьи проблемы уже обсуждались на прошлом заседании. Ввиду халатного отношения подрядчика и ненадлежащего контроля со стороны «Фонда капитального ремонта» при производстве работ по капитальному ремонту крыши произошло неоднократное залитие жилых помещений и мест общего пользования в домах по адресам: ул. Заводская, 1, ул. Петрова, 21, ул. Комитетская, 59/62, ул. Мацоты, 75. Аналогичная ситуация возникла в доме № 79 на ул. Буденновской. По факту залитий составлены акты обследования и будут приняты меры административного характера.

Греться подано

Отопительный сезон в Новочеркасске начался в соответствии с графиком, доложил комиссии Евгений Савинков. 111 котельных были подготовлены к работе в осенне-зимний период и получили положительные акты проверки Ростехнадзора. В рамках подготовки к началу сезона теплоснабжающие организации выполнили ремонт и замену 58 котлов, отремонтировали 86 сетевых насосов  и заменили  8,47 км ветхих сетей. 186,8 км тепловых сетей подверглись гидравлическому испытанию.  Управляющие компании обеспечили стабильную работу инженерных систем, заменив более 1,8 тыс. м систем холодного водоснабжения, 354 м горячего водоснабжения, более 6 тыс. м тепловых сетей многоквартирных домов. В общей сложности на подготовку к отопительному сезону потрачено более 90 млн. руб. Розжиг котельных был произведён 12 октября, а подача теплоносителя началась 13 октября.

Депутаты обратили внимание докладчика на то, что поданное тепло дошло далеко не до всех.

«На Молодёжке и на Соцгороде есть дома, где просто греет», – отметил Валерий Озёрский.

Причина, по словам депутата, кроется в регулирующих ввод тепла устройствах, установленных управляющей компанией. «И в городе есть такая ситуация, в квартирах недостаточно тепло», – поддержал коллегу Сергей Осадчий. Владислав Журавлёв добавил, что результаты замеров температуры, производимых по жалобам жильцов, как правило искажены не в пользу потребителей тепла. «Чтобы узнать действительную температуру, людям надо сперва уехать на три дня. Потому что когда приезжают её замерять, человек уже или калорифер включил, или плиту разжёг», – подчеркнул он.

В ответ Леонтий Сляднев посоветовал недовольным обращаться в жилищную инспекцию, уполномоченную проводить проверки и накладывать штрафы – кстати, весьма значительные. Он также обратил внимание членов комиссии на то, что все жалобы, поступающие по телефонам 00 (с городского) и 112 (с мобильного), внимательно рассматриваются и держатся на контроле до полного решения проблемы.

Затронули депутаты и вопрос о подключении многоквартирных домов мкр. Октябрьский к газотурбинной ТЭЦ. ГТ ТЭЦ уже является поставщиком тепла в микрорайон, прокомментировал первый заместитель главы администрации, просто на время переходного периода тепло поставляется потребителям через бывшую котельную НЗСП. В течение двух месяцев работы по переподключению системы будут окончательно завершены. Юрий Лысенко добавил, что запланированное на 10 ноября выездное заседание профильной комиссии пройдёт, в том числе, и на газотурбинной ТЭЦ, так что депутаты смогут лично оценить готовность станции к обслуживанию горожан.

Экономия и эффективность

Далее депутаты заслушали информацию Нины Картуновой о средствах, израсходованных на обслуживание и восстановление уличного освещения.  Протяжённость сети уличного освещения в Новочеркасске составляет 360,9 км, количество светильников – 8756 штук. На содержание сети в 2016 году в бюджете города было предусмотрено 11 млн. 543 тыс. руб. За девять месяцев выполнен целый ряд работ по замене изношенных элементов – от опор и светильников до шкафов управления и астрономических реле, 70 км сети очистили от веток. На оплату электроэнергии за уличное освещение израсходованы все предусмотренные средства в размере 30 млн. руб., так что до конца года необходимо дополнительное финансирование в объёме 14,5 млн. руб. Для сокращения потребления электроэнергии установлено 40 дополнительных шкафов. Это позволит городу сэкономить около 8 % от общего объёма электроэнергии уличного освещения.

Экономии и эффективности касался и следующий вопрос повестки. Как сообщил парламентариям вернувшийся на трибуну докладчика Евгений Савинков, предприятиями Новочеркасска проводится ряд мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. В частности, серьёзные работы проведены МУП «Горводоканал»: новации позволят предприятию значительно снизить расходы электроэнергии (от 30 до 60 %) и резко увеличить срок службы трубопроводов и запорной аппаратуры. Также энергосберегающие мероприятия осуществили МУП «Тепловые сети» и ООО «Сириус».

Кризис взаимных неплатежей

По состоянию на 1 октября горожане задолжали около 69 млн. руб. за потреблённый природный газ и 51 млн. 762 тыс. руб. – за электроэнергию. Мониторинг платежей ведётся в ежедневном режиме, кроме того администрация регулярно обсуждает погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций основным кредиторам и управляющих компаний – ресурсоснабжающим организациям.

Немало в должниках и управляющих компаний; общая сумма долга составляет 227 млн. руб. При этом многие УК, как заметили члены комиссии, далеки от совершенства и по остальным направлениям.

«Мы беспокоимся за население, ведь жители не могут противостоять таким организациям, – подчеркнул Сергей Осадчий. – Управляющая компания делает всё, что хочет: подделывает подписи и протоколы общих собраний, угрожает жильцам физической расправой или отключениями, и всё это длится годами».

С точки зрения законодательства лишить УК лицензии крайне сложно, пояснила Лариса Конюшинская. Единственный вариант – пытаться сделать это через суд, однако такой судебной практики ни в одном городе нет. Тем не менее, администрация хорошо знакома с проблемой существований недобросовестных УК и собирает материалы для подготовки исков.

Выполненное зачеркнуть

Последней народные избранники заслушали информацию о выполнении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2013-2025 годы. Принятие программы было продиктовано законодательством: генплан города подразумевает наличие утверждённой программы.

За три года за счёт средств местного и областного бюджета были выполнены такие мероприятия как разработка проектной документации на вынос подвальной котельной по ул. Красный Спуск, на строительство блочной котельной в районе ул. Украинской, на строительство сетей водоснабжения хутора Епифанов, на строительство сетей водоснабжения и водоотведения к жилым домам по пер. Петрова, 2, 3, на строительство канализации к жилым домам по ул. Кавказской и реконструкцию канализационного коллектора от спуска Герцена до ул. Железнодорожной. Кроме того были произведены реконструкция водовода и строительство новых сетей водоотведения к жилому дому по пер. Путиловский, создание сетей электроснабжения в районе ул. Дубовского, пер. Путиловского, ул. Пушкинской, ул. Мацоты, ул. Просвещения и др. С учётом выполнения ряда мероприятий, в программу необходимо внести соответствующие изменения, завершил доклад Евгений Савинков. Депутаты с докладчиком согласились и приняли информацию к сведению.